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Loi et encadrement

RACJ : le rôle de la Régie des alcools, des courses et des jeux

La RACJ, ou Régie des alcools, des courses et des jeux, est un organisme public du Québec. Elle délivre les licences de bingo, de tirage et d'appareils de loterie vidéo (ALV), et fixe certaines règles des casinos d'État. Elle n'exploite aucun jeu : c'est Loto-Québec qui vend les billets, gère les casinos et le jeu en ligne de l'État. Pour une personne qui joue, la Régie sert surtout à signaler un établissement qui ne respecte pas sa licence. Pour arrêter de jouer ou obtenir de l'aide, il faut s'adresser ailleurs : cette page vous dit où.

Mis à jour le

Façade de l'hôtel du Parlement, à Québec, où sont adoptées les lois que la Régie applique
Crédit : Cephas (CC BY-SA 4.0). Source : Wikimedia Commons; image recadrée.
À savoir
  • Pour joindre la Régie : 418 643-7667, ou sans frais 1 800 363-0320. Site : racj.gouv.qc.ca[18].
  • Elle encadre quatre secteurs : l'alcool, les courses de chevaux, les jeux et les sports de combat professionnels.
  • Elle ne peut pas vous faire rembourser vos pertes. Les questions sur les billets, les paris sportifs, le jeu en ligne ou les casinos, elle les renvoie à Loto-Québec.
  • Depuis le 27 octobre 2023, elle n'encadre plus les concours publicitaires (Cassels, 9 novembre 2023[13]).

Joindre la RACJ

Coordonnées publiées sur la page « Nous joindre » de la Régie[12], consultée le 24 octobre 2026 :

  • Québec (siège) : 418 643-7667, 200, chemin Sainte-Foy, bureau 400, Québec (Québec) G1R 1T3.
  • Montréal : 514 873-3577, 1, rue Notre-Dame Est, bureau 9.01, Montréal (Québec) H2Y 1B6.
  • Ailleurs au Québec, sans frais : 1 800 363-0320.
  • Heures : lundi à vendredi, entre 8 h 30 et midi, puis entre 13 h et 16 h.

La Régie ne fait pas d'écoute ni d'intervention auprès des personnes qui jouent. Si le jeu vous inquiète, appelez plutôt l'un des services présentés plus bas, dans « Besoin d'aide? ».

La RACJ en bref

La Régie a été créée par la Loi sur la Régie des alcools, des courses et des jeux[1] (chapitre R-6.1), en 1993. Son siège est à Québec, comme l'exige l'article 14 de cette loi, et elle a aussi un bureau à Montréal.

Sa mission : protéger l'intérêt public, la sécurité publique et la tranquillité publique (page « Mission » de la Régie[5]). Elle veille aussi à ce que les activités qu'elle encadre se déroulent de façon sécuritaire, honnête et juste. Pour cela, elle délivre des permis et des licences, fait des inspections et peut sanctionner un titulaire, jusqu'à la révocation.

La Régie relève du ministre de la Sécurité intérieure, selon sa page « Mission ». C'est le nom actuel du ministère sur Québec.ca[4] (page mise à jour le 21 octobre 2026). Sa loi, elle, emploie encore l'ancien nom : « ministre de la Sécurité publique ». L'article 2 de la loi prévoit que la Régie conseille ce ministre sur les impacts sociaux et les mesures de sécurité liés aux activités qu'elle encadre. Elle peut aussi tenir des consultations publiques sur ces questions.

Pour les jeux, elle applique surtout la Loi sur les loteries et les appareils d'amusement[2] (chapitre L-6). Elle surveille aussi l'application de certains règlements de la Loi sur la Société des loteries du Québec[3], ceux qui touchent les casinos d'État et les loteries vidéo.

Qui fait quoi dans les jeux de hasard et d'argent au Québec?

Beaucoup de personnes confondent la Régie et Loto-Québec. Ce tableau résume le rôle de chacun, d'après les lois citées dans cette page.

OrganismeSon rôle dans les jeuxCe qu'il ne fait pas
RACJDélivre les licences de bingo, de tirage et d'exploitant de site d'ALV; fixe des règles pour les casinos d'État (heures, admission, motifs d'exclusion, ordre et sécurité); vérifie chaque année le taux de retour des appareilsN'exploite aucun jeu; ne vend aucun billet; n'accorde pas de licence aux sites de jeu en ligne
Loto-Québec (Société des loteries du Québec)Conduit et administre les loteries de l'État, exploite les casinos d'État, le réseau d'ALV et le jeu en ligne de l'État; offre l'autoexclusionNe délivre pas les licences de bingo, de tirage ni d'exploitant de site d'ALV
ministre des FinancesDétient les actions de Loto-Québec, approuve son budget et fixe ses dividendesN'intervient pas dans un dossier individuel
Réseau de la santé (Santé Québec et ses établissements) et Jeu : aide et référenceÉcoute, évaluation et traitement du trouble lié au jeu, gratuitementNe contrôle pas les jeux
Commission des jeux de KahnawakeOrganisme mohawk qui délivre ses propres permis de jeu, y compris en ligne, en vertu d'une loi de la communauté de KahnawakeCe n'est pas un organisme du gouvernement du Québec

Sources du tableau : articles 2 et 14 de la loi R-6.1[1]; articles 20.1, 20.2, 34 et 52.15 de la loi L-6[2]; articles 6, 16, 20 et 23 de la loi S-13.1[3]; site de la Commission des jeux de Kahnawake, consulté le 24 octobre 2026.

À noter : une partie des dividendes de Loto-Québec est versée chaque année au Fonds de lutte contre les dépendances. Le montant est fixé par le gouvernement (article 23.1 de la loi S-13.1).

Ce que la RACJ encadre dans les jeux

Le bingo et les tirages

La plupart des licences de bingo sont réservées à un organisme de charité ou un organisme religieux, et les profits doivent servir à ces fins (RACJ, page « Exploiter un bingo »[7]). De même, un tirage, un moitié-moitié, une loterie instantanée ou un casino-bénéfice exige une licence de la Régie (page de la RACJ sur ces licences[8]). Ces licences ne couvrent pas le bingo sur Internet.

Les appareils de loterie vidéo (ALV)

Les ALV peuvent être installés dans un établissement titulaire d'un permis de bar délivré par la Régie. Le titulaire doit aussi obtenir une licence d'exploitant de site d'ALV (RACJ, page sur les appareils[9]).

La Régie fixe les règles de ces appareils hors casino : catégories d'établissements, emplacement des appareils dans la salle, fonctionnement des appareils (article 20.1 de la loi L-6). Le système de loterie vidéo lui-même relève de Loto-Québec (article 16 de la loi S-13.1). Pour le fonctionnement des appareils et le taux de retour, voir l'article sur les machines à sous.

Les casinos d'État

Loto-Québec gère les casinos d'État depuis 1992, année où le gouvernement a autorisé les deux premiers (page de la Régie sur les casinos d'État[6]). La Régie, elle, peut fixer par des règles (article 20.2 de la loi L-6) :

  • les jours et les heures d'ouverture au public;
  • les conditions d'admission et les motifs d'exclusion;
  • les normes d'ordre public et de sécurité des personnes;
  • des normes sur la promotion et la publicité des casinos.

Avant leur mise en service, les appareils de jeu doivent être certifiés par un laboratoire dont la liste est approuvée par la Régie. Le but : que leur fonctionnement repose uniquement sur le hasard. Chaque année, la Régie vérifie que le taux de retour des appareils correspond statistiquement à celui annoncé au public (article 52.15 de la loi L-6). Selon la même page de la Régie, ce taux annoncé ne peut pas être inférieur à 83 %.

Ce que la RACJ fait et ne fait pas pour vous

Ce que la Régie peut faire, selon votre situation :

Votre situationLa RACJ peut-elle agir?À qui vous adresser
Un bar laisse jouer aux ALV en dehors des règles, ou un bingo, un tirage semble ne pas respecter sa licenceOui : c'est un signalement visant un titulaire de licenceLa Régie, par son formulaire de signalement ou par téléphone
Vous voulez savoir si un bingo ou un tirage a une licenceOui, par ses registres publicsRegistres de la Régie sur Données Québec
Une question sur un billet de loterie, un pari sportif, un jeu en ligne ou un casinoNon : la Régie renvoie ces questions à Loto-QuébecLoto-Québec
Vous voulez vous interdire l'accès aux casinos, aux salons de jeux ou au jeu en ligne de l'ÉtatNonLoto-Québec, par son programme d'autoexclusion
Un site de casino en ligne non autorisé au Québec vous a fait perdre de l'argentNon : la Régie n'accorde pas de licence à ces sitesVoir plus bas, « Le casino en ligne non autorisé »
Un concours publicitaire (magasin, marque) vous semble douteuxNon, depuis le 27 octobre 2023 (sauf concours déclarés avant cette date)Les règles du concours, puis l'entreprise qui l'organise
Vous avez perdu le contrôle de votre jeu, ou un procheNon : ce n'est pas son rôleJeu : aide et référence, Info-Social 811 (voir plus bas)
Un service reçu de la Régie ne vous a pas satisfaitOuiFormulaire de plainte de la Régie

Faire un signalement

Toute personne peut signaler un titulaire de permis ou de licence qui ne respecte pas ses obligations, de façon anonyme ou non (page de signalement de la Régie[10]). Avant de signaler, notez le nom de l'établissement, la date et ce que vous avez vu.

  1. Remplissez le formulaire en ligne, ou appelez la Régie au 418 643-7667, poste 23255 (sans frais : 1 800 363-0320, même poste).
  2. La Régie traite le signalement et protège l'identité de la personne qui l'a fait.
  3. Vous ne recevrez pas de suivi sur les mesures prises.

Vérifier une licence

La Régie publie ses registres de licences sur Données Québec : bingos, tirages et autres systèmes de loterie, appareils d'amusement. Les fichiers se téléchargent et se consultent par nom d'organisme (page « Registres publics »[11]). Les sites d'ALV n'y figurent pas.

Le casino en ligne non autorisé

La Régie ne délivre aucune licence aux sites de casino en ligne et ne peut pas vous aider à récupérer votre argent. Ce que dit la loi et comment reconnaître un site autorisé : voir l'article sur le jeu en ligne légal ou illégal.

L'autoexclusion : à demander à Loto-Québec

La Régie fixe les motifs d'exclusion des casinos, mais elle ne gère pas l'autoexclusion. Ce programme volontaire, qui vous interdit l'accès pendant une période choisie, se demande auprès de Loto-Québec. Toutes les étapes sont dans l'article sur l'autoexclusion.

Besoin d'aide?

Le jeu prend trop de place dans votre vie ou dans celle d'un proche? Ces services sont gratuits et confidentiels.

  • Jeu : aide et référence : 1 800 461-0140, sans frais, 24 h sur 24 (514 527-0140 à Montréal et environs).
  • Info-Social 811 : service de consultation psychosociale, 24 h sur 24.
  • 9-8-8 : vous êtes en détresse ou vous pensez au suicide? Le service répond par appel ou texto, 24 h sur 24.

Vos questions

La RACJ et Loto-Québec, est-ce la même chose?

Non. Loto-Québec exploite les jeux de l'État : loteries, casinos, ALV, jeu en ligne. La Régie encadre : elle délivre des licences, fixe des règles et vérifie les appareils. Les deux sont des organismes publics distincts, régis par des lois différentes.

Puis-je porter plainte à la RACJ contre un casino?

La Régie renvoie les questions sur les casinos à Loto-Québec. Un bar avec des ALV, un bingo ou un tirage tient sa licence de la Régie. S'il ne respecte pas ses obligations, vous pouvez le signaler à la Régie, même de façon anonyme.

La RACJ peut-elle m'empêcher de jouer?

Non. L'autoexclusion se demande à Loto-Québec. Pour un soutien, appelez Jeu : aide et référence au 1 800 461-0140, sans frais, 24 h sur 24.

Sources

  1. Gouvernement du Québec, Loi sur la Régie des alcools, des courses et des jeux (R-6.1), texte à jour au 15 octobre 2026, articles 2 et 14 : https://www.legisquebec.gouv.qc.ca/fr/document/lc/R-6.1
  2. Gouvernement du Québec, Loi sur les loteries et les appareils d'amusement (L-6), texte à jour au 15 octobre 2026, articles 20.1, 20.2, 34 et 52.15 : https://www.legisquebec.gouv.qc.ca/fr/document/lc/L-6
  3. Gouvernement du Québec, Loi sur la Société des loteries du Québec (S-13.1), texte à jour au 15 octobre 2026, articles 6, 16, 20, 23 et 23.1 : https://www.legisquebec.gouv.qc.ca/fr/document/lc/S-13.1
  4. Québec.ca, Ministère de la Sécurité intérieure (mise à jour du 21 octobre 2026) : https://www.quebec.ca/gouvernement/ministeres-organismes/securite-interieure
  5. RACJ, « Mission » : https://www.racj.gouv.qc.ca/la-regie/mission
  6. RACJ, « Connaître le rôle de la Régie quant aux casinos d'État » : https://www.racj.gouv.qc.ca/jeux/connaitre-le-role-de-la-regie-quant-aux-casinos-detat
  7. RACJ, « Exploiter un bingo » : https://www.racj.gouv.qc.ca/jeux/exploiter-un-bingo
  8. RACJ, « Exploiter un tirage, une loterie instantanée, un casino-bénéfice ou une roue de fortune » : https://www.racj.gouv.qc.ca/jeux/exploiter-un-tirage-une-loterie-instantanee-un-casino-benefice-ou-une-roue-de-fortune
  9. RACJ, « Exploiter des appareils d'amusement ou de loterie vidéo » : https://www.racj.gouv.qc.ca/jeux/exploiter-des-appareils-damusement-ou-de-loterie-video
  10. RACJ, « Signalement concernant un titulaire de permis ou de licence » : https://www.racj.gouv.qc.ca/la-regie/signalement-concernant-un-titulaire-de-permis-ou-de-licence
  11. RACJ, « Registres publics » : https://www.racj.gouv.qc.ca/registres-publics
  12. RACJ, « Nous joindre » : https://www.racj.gouv.qc.ca/nous-joindre
  13. Cassels, « Let the Games Begin: Quebec Repeals Laws Related to the Regulation of Publicity Contests » (Que les jeux commencent : le Québec abroge les règles sur les concours publicitaires), 9 novembre 2023 : https://cassels.com/insights/let-the-games-begin-quebec-repeals-laws-related-to-the-regulation-of-publicity-contests/
  14. Commission des jeux de Kahnawake (Kahnawake Gaming Commission, « Commission des jeux de Kahnawake »), site consulté le 24 octobre 2026
  15. Jeu : aide et référence : https://www.aidejeu.ca/
  16. Québec.ca, Info-Social 811 : https://www.quebec.ca/sante/trouver-une-ressource/info-social-811
  17. 9-8-8, ligne d'aide en cas de crise de suicide : https://988.ca/fr
  18. racj.gouv.qc.ca : https://www.racj.gouv.qc.ca/

Toutes les pages de la RACJ ont été consultées le 24 octobre 2026.

Vous ou un proche jouez trop?

Des services gratuits et confidentiels, pour les personnes qui jouent comme pour leur entourage.

Appeler 1 800 461-0140

Jeu : aide et référence, 24 h sur 24. Montréal et environs : 514 527-0140

Écrire Clavardage

Avec une personne intervenante de Jeu : aide et référence.

Se protéger Autoexclusion

Bloquer son accès aux casinos, aux salons de jeux et au jeu en ligne de Loto-Québec, de 3 mois à 5 ans.